Die Kammer für Verwaltungsstreitigkeiten des Obersten Gerichtshofs hat das Königliche Dekret 668/2022, mit dem die Allgemeine Küstenverordnung geändert wurde, für nichtig erklärt, da keine öffentliche Anhörung stattgefunden hat. Das Gericht gab der Klage der Plataforma de Afectados por el Deslinde de Costa Formentera (Plattform der von der Abgrenzung der Küste Formenteras betroffenen Personen) statt. Diese Änderung der Verordnung war jedoch eines der wichtigsten Zugpferde der Verbände, die auch in der Marina Alta unter dem Dach der Plattform SOM Mediterrània gegen die Verordnung mobil gemacht hatten. Im Fall von Dénia sind sie auch gegen die von Costas vorgeschlagenen neuen Grenzen an der Nordküste der Gemeinde.
Das Gericht weist darauf hin, dass für den Verzicht auf das öffentliche Konsultationsverfahren bei Rechtsvorschriften der allgemeinen Staatsverwaltung “die kumulativen Umstände bei Haushalts- oder Organisationsvorschriften erfüllt sein müssen und zusätzlich zu diesen spezifischen Rechtsvorschriften schwerwiegende Gründe des öffentlichen Interesses vorliegen müssen, die es rechtfertigen, dass sie den Adressaten keine relevanten Verpflichtungen auferlegen oder dass sie wesentliche Aspekte einer Angelegenheit regeln”.
Und im Falle des angefochtenen königlichen Erlasses “handelt es sich keineswegs um eine organisatorische oder haushaltstechnische Maßnahme, und darüber hinaus, und nur zum Zweck der entstandenen Debatte, können die Auswirkungen der Reform keinesfalls unterschätzt werden, wie im MAIN (Regulatory Impact Analysis Report) argumentiert wird, wie es in demselben Dokument unter Bezugnahme auf die “Ziele des Projekts” (Abschnitt 1.2) heißt, und die sich aus derselben Reform ergeben, die in den Verordnungen des Küstengesetzes eingeführt wird”.
Zwei der fünf Richter, die das Urteil fällten, stimmten für die Abweisung der Klage auf Nichtigkeit des königlichen Erlasses mit der Begründung, dass das Verfahren der öffentlichen Anhörung ausgelassen worden sei. Auf jeden Fall halten sie die absolute Nichtigkeit der Verordnung für eine unverhältnismäßige Konsequenz, wenn es eine breite Beteiligung von Bürgern und Organisationen, die die betroffenen Interessen vertreten, gab, die Behauptungen aufstellten, auch wenn dies erst nach der Ausarbeitung des Projekts geschah.
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